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Pedro Sánchez decreta el estado de alarma en España contra el coronavirus

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, decreta el estado de alarma en España para combatir el coronavirus, que registra más de 4.200 casos y 120 fallecidos, la mitad en Madrid. Será durante 15 días prorrogables, los afectados por el virus pueden llegar a 10.000

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Captura de vídeo del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en el Palacio de la Moncloa, durante la Declaración Institucional de estado de alarma por el coronavirus/EFE/EFE-TV

En una Declaración Institucional en el Palacio de la Moncloa, Pedro Sánchez ha anunciado que, mañana, un Consejo de Ministros extraordinario decretará el estado de alarma durante 15 días, tal y como recoge la Constitución, ante una crisis social y sanitaria como la provocada por el coronavirus.

“Estamos en la primera fase del combate contra el coronavirus; nos esperan semanas muy duras, no se puede descartar llegar a los 10.000 afectados. Todos los esfuerzos estarán dirigidos a evitar una propagación demasiado rápida del virus”, ha dicho el presidente.

Sánchez ha destacado que se van a movilizar todos los recursos para proteger mejor la salud de los ciudadanos, recursos tanto económicos como sanitarios, públicos y privados, civiles y militares, para responder a la emergencia social y económica con la máxima coordinación.

El Gobierno va a proteger a todos los ciudadanos y sus condiciones de vida, ha añadido el presidente, quien informará al Congreso de los Diputados y a los presidentes autonómicos de la decisión adoptada.

“Todos tenemos una misión y una tarea en los próximos días”, ha resaltado, y ha lanzado un mensaje a los mayores y los enfermos crónicos, grupo más vulnerable, para que se protejan al máximo, evitando contactos y exposición en espacios públicos.

También se ha dirigido a los jóvenes, a quienes ha recordado que pueden actuar como transmisores del virus: “Su colaboración es decisiva, deben mantener la distancia social”.

“Tenemos el deber personal de seguir a rajatabla lo que dicen los expertos y colaborar unidos desde la disciplina social”, ha pedido a la población.

El jefe del Gobierno ha asegurado que la declaración de estado de alarma que aprobará mañana el Consejo de Ministros “movilizará todos los recursos”, pero ha apelado a otro recurso: “La victoria del coronavirus depende de cada uno de nosotros. Tardaremos semanas, será duro y difícil, pero vamos a parar el virus. Si lo hacemos unidos y cada cual con nuestro deber, este virus lo pararemos unidos”.

¿Qué implica el estado de alarma?

El estado de alarma anunciado este viernes por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ante la pandemia del coronavirus permite adoptar de forma extraordinaria una serie de medidas como limitar el movimiento de personas e intervenir locales de cualquier naturaleza.

El estado de alarma, así como el de sitio o excepción, está regulado por el artículo 116 de la Constitución española y desarrollado mediante ley orgánica del 1 de junio de 1981.

Para un caso como el actual, de esos tres estados que puede decretar el Gobierno, el adecuado es el de alarma, y el Ejecutivo debe dar cuenta al Congreso de su decisión.

¿En qué casos se puede declarar?

El Gobierno puede declarar el estado de alarma mediante decreto en todo o en parte del territorio nacional ante una serie de circunstancias concretas, entre ellas (como es el caso), “crisis sanitarias tales como epidemias y situaciones de contaminación graves”.

También es posible decretarlo ante terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud, o ante situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.

¿Qué puede prohibir la declaración?

Con el decreto de alarma es posible limitar la circulación o permanencia de personas o vehículos en horas y lugares determinados, o condicionarlas al cumplimiento de ciertos requisitos.

También practicar requisas temporales de todo tipo de bienes e imponer prestaciones personales obligatorias, así como “intervenir y ocupar transitoriamente industrias, fábricas, talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza, con excepción de domicilios privados”.

Es posible asimismo limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de artículos de primera necesidad, e impartir las órdenes necesarias para asegurar el abastecimiento de los mercados y el funcionamiento de los servicios de los centros de producción afectados.

Ante crisis sanitarias, la ley especifica que el Gobierno podrá adoptar todas las normas establecidas para la lucha contra las enfermedades infecciosas.

¿Cuánto tiempo dura? ¿Se puede prorrogar?

La declaración del estado de alarma sólo puede durar inicialmente como máximo quince días, y el decreto debe determinar el ámbito territorial de su aplicación.

Pero es posible su prórroga. Para ello el Gobierno deberá contar con una autorización expresa del Congreso de los Diputados, que en este caso podrá establecer el alcance y las condiciones vigentes durante la prórroga.

¿Hay sanciones si se incumplen las limitaciones?

Incumplir o resistirse a las órdenes que conlleva el estado de alarma será sancionado con arreglo a lo dispuesto en las leyes.

Si estos actos fuesen cometidos por funcionarios, podrían ser suspendidos de inmediato en el ejercicio de sus cargos.

En caso de que fuesen cometidos por autoridades, las facultades de éstas que fuesen necesarias para el cumplimiento de las medidas acordadas en ejecución de la declaración de estado de alarma podrán ser asumidas por la autoridad competente durante su vigencia.

¿Puede solicitar un presidente autonómico el estado de alarma?

Es factible. Pero en cualquier caso es el Gobierno el que lo tiene que decretar mediante la correspondiente aprobación en Consejo de Ministros.

La autoridad competente será el Gobierno o, por delegación de éste, el presidente de una comunidad autónoma cuando la declaración afecte exclusivamente a todo o parte del territorio de la misma.

¿Podría asumir el Gobierno el control de policías autonómicas como los Mossos d’Esquadra?

Lo puede hacer. Con la declaración, todas las autoridades civiles de la administración pública del territorio afectado, los integrantes de los cuerpos de policía de las comunidades y ayuntamientos y los demás funcionarios y trabajadores al servicio de las mismas, quedarán bajo las órdenes directas de la autoridad competente.

Esa autoridad puede ser el Gobierno o un presidente autonómico si el estado de alarma se circunscribe a su territorio.

En este último caso, el presidente autonómico podrá requerir la colaboración de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, que actuarán bajo la dirección de sus mandos naturales.

¿Puedo pedir alguna indemnización si las medidas me provocan algún daño?

Es posible. La ley recoge que quienes como consecuencia de la aplicación de los actos y disposiciones adoptadas durante la vigencia de estos estados sufran en su persona, derechos o bienes, daños o perjuicios por actos que no les sean imputables, tendrán derecho a ser indemnizados de acuerdo con lo dispuesto en las leyes.

¿Cuántas veces se ha aplicado en España el estado de alarma?

Es la segunda vez que se aplica en democracia. La primera vez fue en diciembre de 2010, cuando el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero decidió aplicarlo ante la huelga de controladores aéreos.

 

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